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              中林逆境突圍

              媒體:國資報告雜志  作者:王倩倩
              發布:日月峽評論 2018/10/16 11:45:49

              文 · 記者 王倩倩

              《國資報告》雜志2018年第9期

              微信公號ID:guozibaogao

              中國林業集團有限公司(下稱中林集團),是我國林業行業唯一一家中央企業。正是這樣一家背景雄厚的國字號企業,曾一度陷入了改革發展困局。

              脫胎于國家部委的中林集團,由原國家林業局所屬的9家企業組建而成。自1999年與部委脫鉤后,底子薄、基礎弱、自有資金不足、缺乏核心競爭力等,成為中林集團初入市場面臨的突出挑戰。

              受制于中國林業產業長期的粗放式發展,直到2012年,中林集團始終在產業鏈和價值鏈低端徘徊,規模小,主營業務實力不強。在中央企業財務數據排名上,中林集團一直“穩居”倒數幾位。時不時傳出有關“中林并入其他央企”的說法,引得中林人深感危機四伏。

              被動等待,中林絕無出路。

              源于2013年的一場“解放思想、推動發展大討論”,中林集團緊抓產業升級機遇,積極調整發展戰略,大膽創新,走出了一條生態效益、社會效益和經濟效益的融合共贏之路。

              過去5年里,中林集團實現凈資產由13.4億元增加到284.7億元,增長20倍;營業收入由209億元增加到937億元,增長3.5倍;利潤總額由4500多萬元增加到4.9億元,增長近10倍,集團母子公司總數由48戶增加到126戶。在宏觀經濟換擋調速和產業轉型升級的雙重壓力下,創下了中央企業穩增長的“中林速度”。

              企業變革,荊棘密布。逆境突圍,鑄就中林集團跨越式巨變。

              新紀元

              2013年,一場風暴式的“解放思想大討論”席卷中林集團上下。

              在國民經濟格局中,林業產業主要為市場提供木材、板材等粗加工產品,屬典型的勞動密集型產業,技術含量低,產業準入門檻低,整體處于生態惡劣的粗放式發展階段。

              身處低端企業集聚、低價競爭慘烈的產業之中,中林集團作為一家集林產品內外貿、生產、加工于一體的綜合性林業企業,長期未形成支撐集團做強做優做大的核心競爭力,主營業務不突出,戰略定位不明確。

              如何發揮中央企業優勢,謀求可持續發展?中林集團著眼于國家戰略使命,扎根生態文明建設事業全局尋求出路和機遇。

              黨的十八大以來,生態文明建設被納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局中。“綠水青山就是金山銀山”、“保護生態環境就是保護生產力”等一系列綠色發展理念的提出,預示著中國林業產業將迎來一場前所未有的變革。

              緊抓變革機遇,中林集團借助黨的群眾路線教育活動契機,2013年9月,在全集團范圍內掀起了為期一個月的解放思想大討論。得益于此,中林集團發展戰略、實施資源擴張、占有資源理念、發展主業與經營多元化、資源配置等多方面問題被重新分析和定位。

              摒棄“走一步看一步,各講各的,各干各的”的傳統路徑,中林集團提出“資源向主業集中,貿易向實業轉型”的發展思路,加大林木資源基地建設和林業產業基地建設,提升主業占比。

              新時代,面對中國林業產業日益突出的供需矛盾,中林集團主動調整發展戰略,將企業定位于全球森林資源的經營者和為我國林業產業轉型升級提供服務的綜合性平臺。

              一元復始,萬象更新。自2013年起,中林集團在實踐過程中,不斷升級和細化戰略,逐步形成了以“一個目標”、“兩個定位”、“三大產業鏈”、“四個經營理念”、“五個戰略支撐”為主要內容的“一二三四五”系統戰略思維。新時期,中林集團的戰略圖景得以清晰構建,即一個目標:做行業領袖,創一流企業;兩個定位:做全球森林資源的經營者和為我國林業產業轉型升級提供服務的綜合性平臺;三大產業鏈:種子種苗,森林資源開發與利用,生態旅游;四個經營理念:承擔生態責任,關愛全球森林,合理利用資源,引領行業發展;五個戰略支撐:堅持黨的領導,堅持新發展理念,堅持深化改革,堅持風險防控,堅持人才強企。

              “戰略問題是影響和決定企業發展的長期性、整體性的根本問題。五年來,集團公司不斷發展壯大,經濟指標成倍增長,最根本的是占領了戰略這個制高點,抓住了戰略這個牛鼻子。”中林集團董事長、黨委書記宋權禮表示。

              企業經營管理,歸根結底在于思想和觀念。“解放思想大討論”一役后,中林集團肌體內積蓄已久的創業動力和創新活力得以釋放,噴薄而出。

              上游龍頭,買全球,賣全球

              中林集團立足于在全國生態文明建設全局所提出的“一二三四五”戰略規劃,是企業圍繞自身產業鏈上下游的一次全面升級。從產業鏈上游來看,中林集團已然將自身定位為全球森林資源的經營者。在國內生態環保壓力趨緊的當口,如何扮演好這一角色考驗著中林智慧。

              經營全球森林資源,中林集團力求實現“買全球,賣全球”。但長時期內,受制于國內林業砍伐政策和市場低價競爭影響,中林集團“走出去”并不理想。

              “中林集團‘走出去’最早可追溯至上世紀90年代初,曾在巴西、加蓬等國投資設廠,但均以退出告終。”中林集團總經理林展告訴《國資報告》記者。究其原因,中林集團總經理林展表示,“當國內還能采伐木材時,‘走出去’不容易成功。因為低成本木材在國內具備競爭優勢,而中林集團僅有進口的緊缺型高端家居木材才有市場,其余類型根本沒有。”

              可以說,在國內木材供給并未收緊、市場低端產業主導的時代背景下,中林集團的產業、人才等資源優勢難以充分發揮。近年來,國內實施天然林全面禁伐,中林集團借“一帶一路”東風,一舉向林業發達國家市場布局。

              2013年,中林集團成功購得新西蘭3.2萬公頃林地,并且取得了香港綠森公司在新西蘭所屬林地的獨家包銷權,競標租用新西蘭惠靈頓、陶朗加港口堆場,穩定木材進口渠道,成為了新西蘭最有影響力的國外企業。

              獲得上游林地資源一定程度緩解了我國木材依存度,更重要的是,這對穩定中國木材市場價格發揮了不可忽視的作用。

              2005年之前,國內木材市場由北美、俄羅斯木材占據主要份額。2006年以后,新西蘭木材逐步進入中國市場。由于國內森林資源稀缺,我國木材市場和林業行業長期受制于國外木材貿易商,中小型木材貿易企業苦不堪言。

              取得新西蘭林地資源后,中林集團利用現有木材資源,一方面打破外商壟斷形成價格制衡,另一方面,選擇規模和信譽良好的木材經營企業實施混改,集中代表中小企業進行對外木材貿易談判。幾年下來,中林集團已與70多戶企業形成戰略同盟,在木材定價中的話語權不斷增強。

              “木材行業掙錢很難、很累,但是整個社會效益會因此好起來。”中林集團總經理林展說,“通過上游經營模式創新,我們不但確保了國家的木材安全,在木材定價方面也擁有了一定的話語權。”

              新西蘭市場取得的成功,打開了中林集團更為廣闊的全球視野。近年來,在國內木材需求持續強勁,國內市場價格趨于穩定等利好因素下,中林集團不斷加大境外森林資源開發力度,在新西蘭、俄羅斯、加蓬、加拿大、美國等多個國家設有分支機構,通過收購、并購、參股等多種資本運作方式在北美洲、非洲、大洋洲等森林資源豐富地區拓展市場,擴大全球森林資源控制規模。

              截至2017年,中林集團木材經營規模由2012年末的366萬立方米增長到近5000萬立方米,進口木材由316萬立方米增長到2100多萬立方米,占全國木材進口量的20%,成為名符其實的行業龍頭。

              “港產園”先行者,共建共享共贏

              躍居中國林業資源的龍頭地位,是中林集團承擔國家重任,踐行央企使命的集中體現。但中林人清楚,僅滿足上游木材供給遠不夠支撐企業戰略轉型。按照“貿易向實業轉型”的發展思路,中林集團急需在林業產業綠色升級進程中,尋找獨特占位,發揮獨到優勢。

              林業產業升級需要什么?中林集團能提供什么?帶著疑問和思考,中林集團在綏芬河畔找到了答案。

              位于東北亞經濟圈核心地帶的綏芬河作為中俄邊境重要口岸,是我國最大的進口俄羅斯木材集散地,曾創下木材全年過貨量超800萬立方米的歷史記錄。

              鮮明的區位優勢,使得這里吸引了大量木材加工企業。許多改革開放之初建在郊區木材加工廠,逐漸處在城市中心區域,成為雜亂差問題的源頭,普遍面臨廠房外遷壓力。2011年,綏芬河市政府找到中林,希望發揮央企產業帶動優勢引領區域產業轉型升級。

              “當時,全國木材產業的環保理念還未全面升級。在當地投資建廠,并不能發揮中林的真正優勢。”中林集團總經理林展告訴《國資報告》記者。相反,由綏芬河放眼全國,中林集團敏銳的把握住了地方產業轉型升級的客觀需求,決心在綏芬河展開一次經營模式創新實驗。

              改革開放早期,我國長三角、珠三角地區聚集了一批木材生產加工企業。隨著城市化進程加劇,政府生態環保理念增強,越來越多小而散、雜而亂且附加值低的木材加工企業,面臨區域性轉移的問題。

              “木材產業走勢與各個城市經濟走勢趨同,長三角、珠三角城市大量的基本建設已經完成,大量的木材加工企業向內陸地區轉移是必然趨勢。”中林集團總經理林展說,認識到這一趨勢,中林集團提出“中國林業產業轉型升級綜合性服務平臺”的發展理念,以“沿邊、沿江、沿海”的發展思路,打造“境內外森林資源基地+市場銷售網絡+港口物流+產業園區”相結合的上下游一體化的經營模式。

              作為國內港產園模式的先行先試者,中林集團為綏芬河國林木業城打造生產服務、融資服務、集約利用、資源共享4個平臺,完善物業管理、木材貿易、木材干燥生產、物流監管和供應鏈融資5大服務。通過“共建、共享”,國林木業城實現了多方“共贏”。據統計,2017年,國林木業城實現營業總收入66億元,工業產值25億元,為綏芬河市的轉型發展提供了堅實基礎。

              “國林模式”的強烈反響,為中林集團轉型迅速打開市場局面,中林集團在另一個對俄口岸城市滿洲里設立了伊利托公司,開通俄材專列站點6個,年過貨量達200多萬立方米。為進一步完善林業全產業鏈布局,中林集中資源收購如皋港、新民洲港、宿遷港等。全力推進中林(鎮江)生態產業城項目建設,正是中林集團緊抓長江經濟帶戰略機遇的一次成果落地。

              中林(鎮江)生態產業城

              2014年底,中林集團增資入股如皋港務集團并實質控制。2018年6月,中林集團在此基礎上對以如皋港務集團為主體的華東地區中林成員企業進行資產重組,成立中林時代控股有限公司(下稱中林時代),專業從事港口物流、大宗物資(木材、煤炭等)貿易、產業園區開發及實業投資與咨詢。

              占據著長江與京杭運河“十字”交匯點的黃金區位優勢,中林新民洲港2018年6月份接卸木材總量達47萬立方米,刷新了全國單月單體港口木材接卸量的最高紀錄。依托中林新民洲港基礎設施及其區位優勢、腹地空間和市場輻射區域,中林(鎮江)生態產業城步入了發展的快車道。

              “未來,新民洲將被打造為中國木材第一港。”中林時代總經理王利偉告訴《國資報告》記者,“前港后產的模式下,港口作為前沿陣地,產業作為核心。今后,港產園最核心的優勢是為入園企業和政府提供增值服務,做專業木材港口的運營商。”

              在統一規劃的基礎上,中林(鎮江)生態產業城為入園企業提供港口物流服務,信息服務,供應鏈金融服務,能源供應,物業管理及商業配套服務等綜合性平臺服務,解決入園后顧之憂。

              如果說綏芬河國林木業城是中林集團向實業轉型的起點,中林(鎮江)生態產業城則是中林港產園模式的升華。通過先期探索實踐,中林集團正積極謀求產業運營經驗對外輸出。

              結合自身實踐,中林時代總經理王利偉表示,“目前,全球范圍內有多家專業木材港口運營商,但中林要形成有自己獨特的經驗,走出一條‘重資產投入-人才導入-輕資產運營’的創新之路。”

              邁步高質量 ,從做強到做大做優

              當前,林業產業正在生態文明建設中發揮著巨大優勢和潛力,而中林集團恰恰在中國林業產業綠色升級進程中,找準了自身定位,發揮著自身優勢。

              圍繞森林資源培育與開發利用等林業主業,中林集團三大核心業務板塊已初步成型:林木資源培育與開發利用板塊探索形成的上下游一體化的經營模式,不斷在重慶巴南、山東濰坊、河北曹妃甸等地推廣、復制;種子種苗板塊由傳統的林木種子種苗業務向農作物種子領域擴展;生態旅游板塊已經形成“北有鏡泊湖—中有千島湖—南有西雙版納”的南北貫穿格局,生態旅游產業鏈初具規模。

              中林“千島湖模式”已成為全國湖泊、水庫生態漁業綜合經營與開發的典范

              五年的高速發展,讓中林集團實現了一次脫胎換骨式的企業革新。但循著發展脈絡深入企業肌理,不難看出,中林集團除了贏得了大有可為的戰略機遇外,經營管理機制改革更為值得關注。

              混改,是中林集團實現發展質量、速度雙贏的一大法寶。十八大以來,國有企業改革發展的外部環境不斷優化,國有企業改革的一系列配套法規和政策,為中林進一步深化改革和加快發展創造了極為有利的外部環境。

              在此背景下,2013年以來,中林集團廣泛開展與地方國有企業、民營企業、外資企業、機構投資者合,先后設立或重組混合所有制企業78家,引入民營和其他社會資本94億元,混合所有制企業已占集團所屬企業的六成以上。

              通過混改,中林獲得高速發展的資源支撐外,其更深遠的意義在于引入了靈活、高效的運營管理機制。

              “混改要摒棄國有資本必須絕對控股等思想,可以采取多種方式,比如通過一致行動人對公司進行實際控制。”中林集團總經理林展說,“混改關鍵是要充分利用中央企業的品牌和影響力、帶動力,同時,充分釋放民營資本的活力,實現各種資本優勢互補、相互促進、共同發展。”

              近年來,以國企改革為抓手,中林集團圍繞體制機制改革展開了一系列舉措,如優化集團總部管理體系,積極推進公司制改制,規范公司治理結構和董監高職權,深化三項制度改革,扎實推進瘦身健體提質增效,探索多元化融資模式等,為實現中林集團縱向、橫向產業鏈的規模化發展提供活力之源。

              改革創新是企業發展的永恒主題。進入新時期,做強做優做大國有資本,實現高質量發展,成為黨的十九大賦予中央企業的重要使命。

              “做大做強,是我們由貿易向實業轉型的第一步,首先要做大,才有機會、有可能做強。”中林集團總經理林展說,“三大主業板塊,從規模上來講,都很大了,要由做大到做強做優,則需要在高質量、高層次發展上下功夫。”

              邁步高質量,中林集團進一步瞄準行業整合鋪排布局。“建材、醫藥、煤炭等行業整合已經接近尾聲,但中國林業產業加工環節的整合還未真正開始。”中林集團總經理林展說,“加工企業是中林產業鏈的薄弱環節,隨著環保要求不斷嚴格,中林品牌整合的時機也將來臨。”

              綠色發展,是中林集團高質量發展的鮮明特色,作為生態型央企,中林集團積極踐行“兩山理論”,中林所屬的千發集團經過20年的深耕,形成了千島湖獨特的以水養魚、以魚護水的“保水漁業”,達到凈化水體的作用,實現了生態系統的自然恢復,同時將千島湖從一個普通的水庫培育成了名滿天下的旅游勝景,實現了“綠水青山”向“金山銀山”的高水平轉化。“千島湖模式”已成為全國湖泊、水庫生態漁業綜合經營與開發的典范,中林集團目前正在多地進行復制和推廣。

              新時代,生態文明建設進程持續加快,中林之春悄然到來。五年突圍之路,為中林奠定了堅實根基。又一個五年,中林闊步啟程。

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