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            中林逆境突围

            媒体:国资报告杂志  作者:王倩倩
            专业号:日月?#31185;?#35770; 2018/10/16 11:45:49

            文 · 记者 王倩倩

            《国资报告》杂志2018年第9期

            微信公号ID:guozibaogao

            中国林业集团有限公司(下称中林集团),是我国林业行业唯一一家中央企业。正是这样一家背景雄厚的国字号企业,曾一度陷入了改革发展困局。

            脱胎于国家部委的中林集团,由原国家林业局所属的9家企业组建而成。自1999年与部委脱钩后,底子薄、基础弱、自有资金不足、缺乏核心竞争力等,成为中林集团初入市场面临的突出挑战。

            受制于中国林业产业长期的粗放式发展,直到2012年,中林集团始终在产业链?#22270;?#20540;链低端徘徊,规模小,主营业务实力不强。在中央企业财务数据排名上,中林集团一直“稳居”倒数几位。时不时传出有关“中林并入其他央企”的说法,引得中林人深感危机四伏。

            被动等待,中林绝无出路。

            源于2013年的一场“解放思想、推动发展大讨论”,中林集团紧抓产业升级机遇,积极调整发展战略,大胆创新,走出了一条生态效益、社会效益和经济效益的融合共赢之路。

            过去5年里,中林集团实?#24535;?#36164;产由13.4亿元增加到284.7亿元,增长20倍;营业收入由209亿元增加到937亿元,增长3.5倍;利润总额由4500多万元增加到4.9亿元,增长近10倍,集?#25293;?#23376;公司总数由48户增加到126户。在宏观经济换挡调速和产业转型升级的双重压力下,创下了中央企业稳增长的“中林速度”。

            企业变革,荆棘密布。逆境突围,铸就中林集团跨越式巨变。

            ?#24405;?#20803;

            2013年,一场风暴式的“解放思想大讨论”席卷中林集团上下。

            在国民经济格局中,林业产业主要为市场提供木材、板材等粗加工产品,属典型的劳动密集型产业,技术含量低,产业准入门槛低,整体处于生态恶劣的粗放式发展阶段。

            身处低端企业集聚、?#22270;?#31454;争惨?#19994;?#20135;业之中,中林集团作为一家集林产品内外?#22330;?#29983;产、加工于一体的综合性林业企业,长期未形成支撑集团做强做优做大的核心竞争力,主营业务不突出,战略定位不明确。

            如何发挥中央企业优势,谋求可?#20013;?#21457;展?中林集团着眼于国家战略使命,扎根生态文明建设事业全局寻求出路?#31361;?#36935;。

            党的十八大以来,生态文明建设?#33618;?#20837;中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中。“绿水青山就是金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力”等一系?#26032;?#33394;发展理念的提出,预示着中国林业产业将迎来一场前所未有的变革。

            紧抓变革机遇,中林集团借助党的群众路线教育活动契机,2013年9月,在全集团范围内掀起了为期一个月的解放思想大讨论。得益于此,中林集团发展战略、实施资源扩张、占有资源理念、发展主业与经营多元化、资源配置等多方面问题被重新分析和定位。

            摒弃“走一步看一步,各讲各的,各干各的”的传统路径,中林集团提出“资源向主业集中,贸易向实业转型”的发展思路,加大林木资源基地建设和林业产业基地建设,提升主业占比。

            新时代,面对中国林业产业日益突出的供需矛盾,中林集团主动调整发展战略,将企业定位于全球森林资源的经营者和为我国林业产业转型升级提供服务的综合性平台。

            一元复始,万象更新。自2013年起,中林集团在实践过程中,不断升级和细化战略,逐步形成了以“一个目标”、“两个定位”、“三大产业链”、“四个经营理念”、“五个战略支撑”为主要内容的“一二三四五”系统战略思维。新时期,中林集团的战略图景得以清晰构建,即一个目标:做行业领袖,创一流企业;两个定位:做全球森林资源的经营者和为我国林业产业转型升级提供服务的综合性平台;三大产业链:种子?#32622;紓?#26862;林资源开发与利用,生态旅?#21361;?#22235;个经营理念:承担生态责?#21361;?#20851;爱全球森林,合理利用资源,引领行业发展;五个战略支撑:坚?#20540;?#30340;领导,坚?#20013;?#21457;展理念,坚持深化改革,坚持风险防控,坚持人?#24472;科蟆?/p>

            “战略问题是影响和决定企业发展的长期性、整体性的根本问题。五年来,集团公司不断发展壮大,经济指标成倍增长,最根本的是占领了战略这个制高点,抓住了战略这个牛鼻子。”中林集团董事长、党委书记?#31283;?#31036;表示。

            企业经营管理,归根结?#33258;?#20110;思想和观念。“解放思想大讨论”一役后,中林集团肌体内积蓄已久的创业动力和创新活力得以?#22836;牛?#21943;薄而出。

            上游龙头,买全球,卖全球

            中林集团立足于在全国生态文明建设全局所提出的“一二三四五”战略规划,是企业围绕自身产业链上下游的一次全面升级。从产业链上游来看,中林集团已然将自身定位为全球森林资源的经营者。在国内生态环保压力趋紧的当口,如何扮演好这一?#24039;佳?#30528;中林智慧。

            经营全球森林资源,中林集团力求实现“买全球,卖全球”。但长时期内,受制于国内林业砍伐政策和市场?#22270;?#31454;争影响,中林集团“走出去”并不理想。

            “中林集团‘走出去’最早可追溯至上世纪90年代初,曾在巴西、加蓬等国投资设厂,但均以退出告终。”中林集团总经理林展告诉《国资报告》记者。?#31185;?#21407;因,中林集团总经理林展表示,“当国内还能采伐木材?#20445;?lsquo;走出去’不容易成功。因为?#32479;?#26412;木材在国内具备竞争优势,而中林集团仅有进口的紧缺型高?#24605;?#23621;木材才有市场,其余类型根本没有。”

            可以说,在国内木材供给并未?#25112;簟?#24066;场低端产业主导的时代背景下,中林集团的产业、人才等资源优势难以充分发挥。近年来,国内实施天然林全面禁伐,中林集团借“一带一路”东风,一举向林业发达国家市场布局。

            2013年,中林集团成功购得新西兰3.2万公顷林地,并且取得了香港绿森公司在新西兰所属林地的独家包销权,竞标租用新西兰惠灵顿、陶?#22987;?#28207;口堆场,稳定木材进口渠道,成为了新西兰最有影响力的国外企业。

            获得上游林地资源一定程?#28982;?#35299;了我国木材?#26469;?#24230;,更重要的是,这对稳定中国木材市场价格发挥了不可忽视的作用。

            2005年之前,国内木材市场由北美、俄罗斯木材占据主要份额。2006年以后,新西兰木材逐步进入中国市场。由于国内森林资源稀?#20445;?#25105;国木材市场和林业行业长期受制于国外木材贸易商,中小型木材贸易企业苦不堪言。

            取得新西兰林地资源后,中林集团利用现?#24515;?#26448;资源,一方面打破外商垄断形成价格制衡,另一方面,选择规模和信誉良好的木材经营企业实施混改,集中代表中小企业进行对外木材贸易谈?#23567;?#20960;年下来,中林集团已与70多户企业形成战略同盟,在木材定价中的话语权不断增强。

            “木材行业挣钱很难、很累,但是整个社会效益会因此好起?#30784;?rdquo;中林集团总经理林展说,“通过上游经营模式创新,我们不但确保了国?#19994;?#26408;材安全,在木材定价方面也拥有了一定的话语权。”

            新西兰市场取得的成功,打开了中林集团更为广阔的全球视野。近年来,在国内木材需求?#20013;?#24378;劲,国内市场价格趋于稳定等利好因素下,中林集团不断加大境外森林资源开发力度,在新西?#32908;?#20420;罗斯、加蓬、加拿大、美国等多个国家设有分支机构,通过?#23637;骸?#24182;购、参股等多种资本运作方式在北美洲、非洲、大洋洲等森林资源丰富地区拓展市场,扩大全球森林资源控制规模。

            截至2017年,中林集?#25293;?#26448;经营规模由2012年末的366万立方?#33258;?#38271;到近5000万立方米,进口木材由316万立方?#33258;?#38271;到2100多万立方米,占全国木材进口量的20%,成为名符其实的行业龙头。

            “港产园”先行者,共建共享共赢

            跃居中国林业资源的龙头地位,是中林集团承担国家重?#21361;?#36341;行央企使命的集中体现。但中林人清楚,仅满足上?#25991;?#26448;供给远不够支撑企业战略转型。按照“贸易向实业转型”的发展思路,中林集团急需在林业产业绿色升级进程中,寻找独特占位,发挥独到优势。

            林业产业升级需要什么?中林集团能提供什么?#30475;?#30528;疑问和思考,中林集团在绥芬?#20248;险业?#20102;答案。

            位于东北亚经济圈核心地带的绥芬河作为中俄边境重要口岸,是我国最大的进口俄罗斯木材集散地,曾创下木材全年过货量超800万立方米的历史记录。

            鲜明的区位优势,使得这里吸引了大量木材加工企业。许多改革开放之初建在郊区木材加工厂,逐渐处在城市中心区域,成为杂?#20063;?#38382;题的源头,普遍面临厂房外迁压力。2011年,绥芬河市政府?#19994;?#20013;林,希望发挥央企产业带动优势引领区域产业转型升级。

            “当?#20445;?#20840;国木材产业的环保理念还未全面升级。在当地投资建厂,并?#33618;?#21457;挥中林的真正优势。”中林集团总经理林展告诉《国资报告》记者。相反,由绥芬河放眼全国,中林集团敏锐的把握住了地方产业转型升级的客观需求,决心在绥芬河展开一次经营模式创新实验。

            改革开放早期,我国长三角、珠三角地区聚集了一批木材生产加工企业。随着城市化进程加剧,政府生态环保理念增强,越来越多小而散、杂而乱且附加?#26723;?#30340;木材加工企业,面临区域性转?#39057;?#38382;题。

            “木材产业走势与各个城市经济走势趋同,长三角、珠三角城市大量的基本建设已经完成,大量的木材加工企业向内陆地区转移是必然趋势。”中林集团总经理林展说,?#40092;?#21040;这一趋势,中林集团提出“中国林业产业转型升级综合性服务平台”的发展理念,以“沿边、沿江、沿海”的发展思路,打造“境内外森林资源基地+市场销售网络+港口物流+产业园区”相结?#31995;?#19978;下?#25105;?#20307;化的经营模式。

            作为国内港产园模式?#21335;?#34892;先试者,中林集团为绥芬河国林木业城打造生产服务、融?#21490;?#21153;、集约利用、资源共享4个平台,完善物业管理、木材贸易、木?#27597;?#29157;生产、物流监管和供应链融资5大服务。通过“共建、共享”,国林木业城实现了多方“共赢”。据统计,2017年,国林木业城实现营业总收入66亿元,工业产值25亿元,为绥芬河市的转?#22836;?#23637;提供?#24605;?#23454;基础。

            “国林模式”的强烈反响,为中林集团转?#33073;?#36895;打开市场?#32622;媯?#20013;林集团在另一个对俄口岸城?#26032;?#27954;里设立了伊利托公司,开通俄材专列站点6个,年过货量达200多万立方?#20303;?#20026;进一步完善林业全产业链布局,中林集中资源?#23637;?#22914;皋港、新民洲港、宿迁港等。全力?#24179;?#20013;林(镇江)生态产业城项目建设,正是中林集团紧抓长江经济带战略机遇的一次成果落地。

            中林(镇江)生态产业城

            2014年底,中林集团增资入股如皋港务集团并实质控制。2018年6月,中林集团在此基础上对以如皋港务集团为主体的华东地区中林成员企业进行资产重组,成立中林时代控股有限公司(下称中林时代),专业从事港口物流、大宗物资(木材、煤炭等)贸易、产业园区开发及实业投?#35270;?#21672;询。

            占据着长江与京杭运河“十字”?#25442;?#28857;的?#24179;?#21306;位优势,中?#20013;?#27665;洲港2018年6月份?#26377;?#26408;材总量达47万立方米,刷新了全国单月单体港口木材?#26377;?#37327;的最高纪录。?#21171;?#20013;?#20013;?#27665;洲港基础设施及其区位优势、腹地?#21344;?#21644;市场辐射区域,中林(镇江)生态产业城步入了发展的快?#26723;饋?/p>

            “未来,新民洲将被打造为中国木材第一港。”中林时代总经理王利伟告诉《国资报告》记者,“?#26696;?#21518;产的模式下,港口作为前沿阵地,产业作为核心。今后,港产园最核心的优势是为入园企业和政府提供增值服务,做专业木?#27597;?#21475;的运营商。”

            在统一规划的基础上,中林(镇江)生态产业城为入园企业提供港口物流服务,信息服务,供应链金融服务,能源供应,物业管理及商业配套服务等综合性平台服务,解决入园后顾之忧。

            如果说绥芬河国林木业城是中林集团向实业转型的起点,中林(镇江)生态产业城则是中林港产园模式的升华。通过先期探索实践,中林集团正积极谋求产业运营经验对外输出。

            结合自身实践,中林时代总经理王利伟表示,“目前,全球范围内有多家专业木?#27597;?#21475;运营商,但中林要形成有自己独特的经验,走出一条‘重资产?#24230;?人才导入-轻资产运营’的创新之路。”

            迈步高质量 ,从做强到做大做优

            当前,林业产业正在生态文明建设中发挥着巨大优势和潜力,而中林集团恰恰在中国林业产业绿色升级进程中,找准了自身定位,发挥着自身优势。

            围绕森林资源培育与开发利用等林业主业,中林集团三大核心业务板块已初步成型:林木资源培育与开发利用板块探索形成的上下?#25105;?#20307;化的经营模式,不断在重庆巴南、山东潍坊、河北曹妃甸等地推广、复制;种子?#32622;?#26495;块由传统的林?#23616;?#23376;?#32622;?#19994;务向农作物种子领域扩展;生态旅游板块已经形成“北有?#25377;?#28246;—中有千岛湖—南有西双版纳”的南北贯穿格局,生态旅游产业链初具规模。

            中林“千岛湖模式”已成为全国湖?#30784;?#27700;库生态渔业综合经营与开发的典范

            五年的高速发展,让中林集团实现了一次脱胎换骨式的企业革新。但循着发展脉络深入企业肌理,?#33618;?#30475;出,中林集团除了赢得了大有可为的战略机遇外,经营管理机制改革更为值得关注。

            混改,是中林集团实现发展质量、速?#20154;?#36194;的一大法宝。十八大以来,国有企业改革发展的外部环境不断优化,国有企业改革的一系?#20449;?#22871;法规和政策,为中林进一步深化改革?#22270;?#24555;发展创造?#24605;?#20026;有利的外部环境。

            在此背景下,2013年以来,中林集团广泛开展与地方国有企业、民营企业、外资企业、机构投资者合,先后设立或重组混合所有制企业78家,引入民营?#25512;?#20182;社会资本94亿元,混合所有制企业已?#25216;?#22242;所属企业的六成以上。

            通过混改,中林获得高速发展的资?#31895;?#25745;外,其更深远的意义在于引入了灵活、高效的运营管理机制。

            “混改要摒弃国有资本必须绝对控股?#20154;?#24819;,可以采取多种方式,?#28909;?#36890;过一致行动人对公司进行实际控制。”中林集团总经理林展说,“混改关键是要充分利用中央企业的品牌和影响力、带动力,同?#20445;?#20805;分?#22836;?#27665;营资本的活力,实?#25351;?#31181;资?#23621;?#21183;互补、相互促进、共同发展。”

            近年来,以国企改革为抓手,中林集团围绕体制机制改革展开了一系列举措,如优化集团总部管理体系,积极?#24179;?#20844;司制改制,规范公司治理结构和董监高职权,深化三项制度改革,扎实?#24179;?#30246;身健体提质增效,探索多元化融资模式等,为实现中林集团纵向、横向产业链的规模化发展提供活力之?#30784;?/p>

            改革创新是企业发展的永恒主题。进入新时期,做强做优做大国有资?#33606;?#23454;?#25351;?#36136;量发展,成为党的十九大赋予中央企业的重要使命。

            “做大做强,是我们由贸易向实业转型的第一步,首先要做大,才有机会、有可能做强。”中林集团总经理林展说,“三大主业板块,从规模上来讲,都很大了,要由做大到做强做优,则需要在高质量、高层次发展上下功夫。”

            迈步高质量,中林集团进一步瞄准行业整合铺排布局。“建材、医药、煤炭等行业整合已经接近?#37319;?#20294;中国林业产业加工?#26041;?#30340;整合还未真正开始。”中林集团总经理林展说,“加工企业是中林产业链的薄弱?#26041;冢?#38543;着环保要求不断严格,中林品牌整?#31995;?#26102;机也将来临。”

            绿色发展,是中林集团高质量发展?#21335;?#26126;特色,作为生态型央企,中林集团积极践行“两山理论”,中林所属的千发集团经过20年的深耕,形成了千岛湖独特的以水养鱼、?#26434;?#25252;水的“保水渔业”,达到净化水体的作用,实现了生态系统的自然?#25351;矗?#21516;时将千岛湖从一个普通的水库培育成了名满天下的旅?#38382;?#26223;,实现了“绿水青山”向“金山银山”的高水平转化。“千岛湖模式”已成为全国湖?#30784;?#27700;库生态渔业综合经营与开发的典范,中林集?#25293;?#21069;正在多地进行复制和推广。

            新时代,生态文明建设进程?#20013;?#21152;快,中林之春悄然到?#30784;?#20116;年突围之路,为中林奠定?#24605;?#23454;根基。又一个五年,中林阔步启程。

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